Un processo di armonizzazione che mortifica la contabilità pubblica

The purpose of accounting harmonization is to make financial statements consistent and comparable.This requires the identification of uniform accounting principles and rules. Once this requirementis satisfied, accounting harmonization yields several benefits: the ability to compare governments’financial data more easily; an increased transparency and availability of financial data; an increasedability to prepare consolidated reports. On closer inspection, however, the “accountingharmonization” currently under way in the Italian public sector is mainly intended to simplify andimprove the preparation of national accounts, in order to produce the “comparable and timelyinformation” requested by the European Union to monitor the achievement of fiscal targets. This israther humiliating for public-sector accounting, which is viewed only as a tool for the coordinationof government finance statistics and policies.

L'armonizzazione contabile si pone l'obiettivo di rendere i bilanci pubblici omogenei e confrontabili. Ciò però presuppone l'individuazione di principi e regole contabili uniformi. Superato tale scoglio i vantaggi derivanti da un armonizzazione contabile sono diversi: la possibilità di confrontare più agevolmente i dati finanziari delle differenti amministrazioni pubbliche, la maggiore trasparenza e disponibilità di dati finanziari, il più semplice processo di raccordo dei bilanci di tutti gli enti. A ben vedere però dietro l'espressione armonizzazione contabile si cela uno sforzo di trasparenza e di facilitazione delle procedure di contabilità nazionale. In poche parole il processo di armonizzazione finisce per concepire la contabilità pubblica, umiliandola, come funzionale al processo di coordinamento della finanza pubblica.